关于切实做好烟花爆竹生产经营旺季安全生产工作的通知

发布日期:2018-11-21 作者:ajjsun  来源:滁州市安全生产监督管理局  阅读: 次 字体:[ 大 ] [ 小 ]

各县、市、区安全监管局:

为切实做好我市烟花爆竹零售经营旺季安全生产工作,根据我市实际和烟花爆竹季节安全生产特点,提出以下工作要求,请认真贯彻落实:

一、依法实施烟花爆竹经营行政许可。各县、市、区安全监管局严格按照《安徽省烟花爆竹经营许可实施细则》和省局相关文件规定的条件和程序,审查、颁发烟花爆竹经营许可证。要切实做好当地烟花爆竹经营布点规划,对烟花爆竹零售点周边安全距离、储存限量等安全条件要严格审查,明确规定存储限量,保证一证一点、专店经营。严防连片经营、“下店上宅、前店后宅”等违规情况出现。当地政府已规划设置烟花爆竹禁、限放的地区,属地安全监管局要根据政府规划和市场情况,逐步减少、取消禁、限放区域内烟花爆竹零售点的规划和许可。

二、强化旺季安全管理。各县、市、区安全监管局要督促辖区内烟花爆竹批发、经营企业认真落实安全生产主体责任。按照《国家安监总局办公厅关于进一步加强烟花爆竹流向管理信息化建设的通知》和《烟花爆竹流向登记通用规范》(AQ4102-2008)要求,严格烟花爆竹流向登记,完善购买合同信息管理。加强零售点的配送管理,研究科学合理配送方式方法,减少雨雪等恶劣天气的配送运输,坚绝杜绝因“填鸭式”送货方式,造成零售点被动超量储存现象。各批发企业要严格开展并运行风险管控“六项机制”和风险分级管理制度。建立安全承诺公告制度,做到不安全不承诺、不承诺不经营。严格执行隐患排查治理制度,防止隐患久拖不绝造成事故。

三、保持“打非”高压态势。各地要在政府统一领导下开展一次重点时间段的“打非”工作。要主动会同公安、工商、质监、交通等部门,适时开展联合执法检查。从经营、储存、运输、产品质量等各个环节,加大对非法经营烟花爆竹行为的打击力度。针对烟花爆竹非法经营窝点大都集中在城乡结合处、农村的特点,进一步落实乡、镇(街道)、办事处的安全监管责任,组织人员对重点区域加大检查巡查力度,对有非法经销记录的重点户要盯住看死。重点防范和治理无证经营、经营非法、违规产品,转包分包等违法行为。对涉嫌违法的要及时移交公安部门立案查处。

四、开展烟花爆竹旺季大检查。从现阶段开始到春节后,各县、市、区安全监管局要持续加大对经营储存环节违规行为的查处力度,打击擅自设立储存场所、违规经营储存含违禁药物的产品、超许可范围经营、超量储存、违规配送、进货渠道不明等严重违规行为。狠抓源头管理,坚决落实批发企业“六严禁”和零售点“两关闭”“三严禁”管理要求,对发现问题的要责令停产停业整改,决不容许“带病”经营。

五、加强宣传教育工作。各县、市、区安全监管局要组织开展一次相关企业、人员的专项教育培训,广泛宣传非法生产经营烟花爆竹行为的危险性和危害性,重点宣传《最高人民法院、最高人民检察院、公安部、国家安全监管总局关于依法加强对涉嫌犯罪的非法生产经营烟花爆竹行为刑事责任追究的通知》。充分运用非法生产、经营烟花爆竹事故等典型案例,教育广大人民群众知法、懂法、守法,提高自我安全保护意识,不参与、不储存、不购买非法烟花爆竹制品。公布举报奖励电话,形成畅通、有效的信息采集机制和良好的“打非”社会氛围。

各地要结合当地烟花爆竹市场特点,增加检查频次,对烟花爆竹批发企业、重点乡镇开展重点检查,来安县、天长市要把退出转产烟花爆竹生产企业保留的部分厂房和当地乡镇作为检查重点,防止不法分子利用原厂房进行非法生产。市局将对烟花爆竹批发企业和重点零售网点开展“双随机”检查督查。

 

 

滁州市安全生产监督管理局

2018年1121

 

 

报:省安全监管局

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